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北美贸易协定谈判进度缓慢,或将陷入僵局

来源: 未知 作者: admin 发布时间:2018-05-14
最近国际上关于国际贸易的事情一直备受关注,近期,最受关注的应该就是这一次开展的关于北美自由贸易协定相关问题的谈判,可是,这场谈判进行的似乎不太顺利。
 
新一轮北美自由贸易协定谈判11日进入尾声,美国与邻居墨西哥和加拿大在汽车产业等领域利益分歧明显,没有显现取得突破性进展的迹象。
 
美国国会众议院议长保罗·瑞恩说,新版协定若想在本届国会任期内通过,必须在5月17日以前谈成。墨方10日回应:时间太赶,急不得。维护墨方利益是关键,“该谈多久谈多久”。
谈不拢催也没用
 
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽、墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜尔加多和加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰7日在美国首都华盛顿开始最新一轮谈判,如进展顺利,本应当地时间11日结束。瓜哈尔多10日说,是否能在短期内达成协定,要看11日谈判能否弥合各方分歧。
 
墨经济部副部长胡安·卡洛斯·贝克当天晚些时候说:“墨西哥(官员)来到这里,自然是为了谈成一份对墨西哥工人和消费者最有益的协定,该谈多久谈多久。”
 
路透社以了解谈判进程的人士为消息源报道,谈判可能延续至周末。
 
瓜哈尔多告诉路透社记者:“如果需要,我们带了够用两个星期的行李。”
 
瑞恩催促谈判进程的言论10日见报。他9日会见共和党团体里彭协会时说:“好几个问题没有解决……我不想制造新闻,但我们得看看他们能否在5月17日前解决,把书面文件递交国会,以便12月表决。如果他们赶不上,我们就没法(12月表决)。”
 
瑞恩的发言人解释,瑞恩催要通知国会“签署协定意向”的书面文件,不一定需要协定内容完整文本。
 
根据美国国内法律程序,贸易代表需在签署贸易协定前90天就签署意向通知国会;签署协定后,美国国际贸易委员会需在105天内向国会提交贸易协定对美国经济影响的分析报告,国会审议后才能对是否批准协定表决。
 
瑞恩的催促源于担心今年11月举行国会中期选举,共和党可能失去当前在国会参众两院的多数优势;新一届国会明年1月就任,假如由民主党掌控,总统唐纳德·特朗普领导的共和党政府决策难过国会关。
 
争议多不止汽车
 
特朗普去年1月就任总统后要求修订已施行24年的北美自贸协定条款,理由是现有协定损害美国利益。美方施压下,三方谈判去年8月正式启动,由于分歧巨大,9个月来进展缓慢。
 
美墨贸易谈判矛盾集中在汽车领域。美方要求“4年内实现北美地区所产客车75%组成部件产自本地区”,比现行协定规定比例62.5%大幅提高,遭墨汽车产业强烈反对。美方还要求墨方提高工人最低工资标准,指责墨西哥低工资损害美国制造业工人就业机会。
 
加拿大方面,美方除了为本国车企谋利,还希望加方增加进口美方乳制品,修改投资争端仲裁机制相关规定。
 
美方还提出增补协定每五年续签一次、否则自动失效的“日落条款”,要求取消设置贸易争端调解工作组,遭加、墨反对。
 
瓜哈尔多10日与莱特希泽会面后告诉媒体记者,所谈议题不止覆盖汽车产业。“必须强调一点,谈判过程中,我们想谈定某项(争议)条款,必须重新考虑协定的整体平衡,把所有条款都重新审查一遍。”
 
加方代表弗里兰10日见过美国国会议员后告诉媒体记者,本周谈判取得“很大进展”,但她没有就协定何时达成的问题作出回答。
 
白宫强调,美方3月发布的进口钢铝产品高额关税政策对加、墨暂时豁免,但是否“永久豁免”,取决于北美自贸协定谈判结果。加、墨两方明确反对将两件事“挂钩”。
 
各方都想要在维护自己利益的同时获得最大的利益,所以,目前看来,这场谈判到底何时会落下帷幕还有待考究,短期之内结束看来是比较困难了。
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